必知！單位是否可以自行對建筑消防設(shè)施進行維保檢測嗎?

　　消防安全是社會公共安全的基石，而建筑消防設(shè)施則是抵御火災(zāi)、保障生命財產(chǎn)安全的“防火墻”。這堵墻是否堅固可靠，取決于日常精心的維護與定期的檢測。對于任何一個建筑的使用或管理單位而言，一個核心問題隨之而來：我們是否可以自行對建筑消防設(shè)施進行維保檢測?如果可以，邊界在哪里?能做什么，又不能做什么? 這個問題的答案，不僅關(guān)乎經(jīng)濟效益，更直接關(guān)系到法律責(zé)任的承擔和消防安全底線的堅守。

　　一、 法律框架： “自我管理”與“專業(yè)服務(wù)”的二元結(jié)構(gòu)

　　要厘清這個問題，必須首先理解我國消防法律法規(guī)所構(gòu)建的“二元結(jié)構(gòu)”責(zé)任體系。該體系的核心是 “單位全面負責(zé)” 原則，具體體現(xiàn)在《中華人民共和國消防法》第十六條：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行“對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查”的消防安全職責(zé)。

　　然而，履行這一職責(zé)的方式并非“一刀切”。該法條并未強制規(guī)定必須由誰來完成檢測，這為“自行檢測”留下了理論空間。但與此同時，《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》和《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》等規(guī)章，對從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測的機構(gòu)設(shè)置了極高的準入門檻，要求其必須具備相應(yīng)資質(zhì)，且從業(yè)人員須為注冊消防工程師或中級技能以上等級以上的消防設(shè)施操作員。

　　這看似矛盾的規(guī)定，實則勾勒出了清晰的邊界：法律賦予了單位管理主體責(zé)任和最終責(zé)任，但同時強調(diào)了涉及專業(yè)技術(shù)活動的執(zhí)行主體必須具備相應(yīng)資格。這就引出了“日常維護保養(yǎng)”和“專業(yè)技術(shù)服務(wù)”的本質(zhì)區(qū)別。

　　二、 企業(yè)自檢的邊界：日常維保 vs. 專業(yè)檢測

　　企業(yè)自行維保檢測的邊界，正是區(qū)分“日常維護保養(yǎng)”和“專業(yè)技術(shù)檢測、維修”的那條線。這條線是責(zé)任與能力的分界線，也是合法與違規(guī)的警戒線。

　　(一) 企業(yè)能做什么?—— 日常維護保養(yǎng)的范疇

　　日常維護保養(yǎng)(簡稱“維保”)的核心在于 “查看、清潔、測試、記錄” ，其特點是頻繁、直觀、易操作。這部分工作是單位必須、而且完全可以自行完成的法定義務(wù)，是消防安全管理的基礎(chǔ)。具體包括：

　　1、每日/每周巡查與外觀檢查：

　　火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：查看火災(zāi)報警控制器是否存在故障、火警、屏蔽信息;檢查顯示器、指示燈是否正常;觀察探測器、手動報警按鈕外觀是否完好，有無脫落、破損。

　　消火栓系統(tǒng)：檢查室內(nèi)外消火栓箱門是否完好、開啟順暢;箱內(nèi)水槍、水帶、接口、卷盤是否齊全、完好、無缺失;檢查栓口是否有滲漏、銹蝕。

　　滅火器：檢查壓力表指針是否在綠區(qū);檢查保險銷、鉛封是否完好;檢查瓶體是否嚴重銹蝕、變形;確認是否在有效期內(nèi)。

　　應(yīng)急照明與疏散指示標志：手動測試其切換和照明功能是否正常;檢查外觀是否完好，安裝是否牢固。

　　自動噴水滅火系統(tǒng)：查看報警閥組、壓力表、閥門狀態(tài)是否正常(常開閥是否開啟，常閉閥是否關(guān)閉);檢查閥門狀態(tài)標識是否清晰正確。

　　2、簡單的功能性測試：

　　每月可對火災(zāi)報警系統(tǒng)的聲光警報器、廣播系統(tǒng)進行手動啟動測試。

　　每月對消防水泵、風(fēng)機控制柜進行手動/自動切換功能測試，確保其處于“自動”狀態(tài)。

　　利用消火栓啟泵按鈕遠程啟動消防泵(需確保不會引起水漬損失)。

　　對消防電話進行通話測試。

　　3、清潔與保養(yǎng)：

　　對火災(zāi)探測器、攝像頭等設(shè)備進行表面清潔，防止因灰塵、蚊蟲引起的誤報。

　　保持消防設(shè)施周圍無雜物、無遮擋。

　　4、記錄與報告：

　　將上述所有檢查、測試的結(jié)果詳實、準確地記錄在《消防設(shè)施巡查記錄表》中。

　　發(fā)現(xiàn)簡單故障(如滅火器壓力不足、應(yīng)急燈不亮)應(yīng)立即報告并聯(lián)系更換或維修。

　　執(zhí)行主體：這些日常工作，必須由單位內(nèi)部經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，并最好持有“消防設(shè)施操作員”(初級/中級)國家職業(yè)資格證書的人員來執(zhí)行。他們是企業(yè)消防安全管理的“眼睛”和“第一道防線”。

　　(二) 企業(yè)絕不能做什么?—— 專業(yè)檢測與維修的范疇

　　專業(yè)技術(shù)服務(wù)的核心在于 “診斷、調(diào)試、校驗、修復(fù)” ，其特點是專業(yè)、系統(tǒng)、需授權(quán)。這部分工作必須委托給具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。一旦越界，不僅違法，更會埋下巨大的安全隱患。

　　1、年度全面檢測(年檢)：

　　火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：使用專業(yè)煙溫發(fā)生器對所有探測器進行靈敏度測試;模擬火警，測試系統(tǒng)與廣播、應(yīng)急照明、防排煙、電梯、卷簾門等設(shè)備的全系統(tǒng)聯(lián)動邏輯功能。這是企業(yè)絕對無法自行完成的。

　　自動噴水滅火系統(tǒng)：進行末端試水裝置測試，測量流量、壓力，并驗證水流指示器、壓力開關(guān)、報警閥、噴淋泵能否按邏輯順序正常動作。

　　防排煙系統(tǒng)：在風(fēng)機房遠程啟動風(fēng)機，測量風(fēng)壓、風(fēng)速;觸發(fā)火災(zāi)報警，測試風(fēng)口開啟、風(fēng)機自動啟動的聯(lián)動功能。

　　消防水泵：測試主備泵的自動切換功能、流量和壓力是否符合原設(shè)計指標。

　　這是法律明文規(guī)定必須由具備資質(zhì)的機構(gòu)完成的強制性檢查。它絕非日常巡查的簡單疊加，而是一次對系統(tǒng)整體性能的“深度體檢”。企業(yè)自行進行的測試無法替代年檢，其出具的報告也不具備法律效力。年檢包括：

　　2、任何涉及系統(tǒng)核心組件更換、維修與調(diào)試的工作：

　　更換火災(zāi)探測器、報警控制器、模塊等電子元器件。

　　維修或更換消防水泵、穩(wěn)壓泵、風(fēng)機等大型機電設(shè)備。

　　對消防報警系統(tǒng)軟件進行編程、調(diào)試、修改聯(lián)動邏輯公式。

　　拆卸和維修報警閥、雨淋閥等精密水系統(tǒng)組件。

　　對滅火器進行年檢、維修和重新充裝(必須送至有資質(zhì)的維修單位)。

　　3、出具具有法律效力的證明文件：

　　《建筑消防設(shè)施年度檢測報告》 必須由具備資質(zhì)的機構(gòu)蓋章、由注冊消防工程師簽字確認，方可作為單位已履行消防職責(zé)的證據(jù)，接受消防部門的監(jiān)督檢查。企業(yè)自行出具的任何“合格證明”均屬無效。

　　執(zhí)行主體：這些工作必須由具備“消防檢測、消防安全評估機構(gòu)”資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成，其現(xiàn)場操作人員必須是注冊消防工程師或中級技能等級以上的消防設(shè)施操作員。

　　三、 越界自檢的巨大風(fēng)險

　　企業(yè)若混淆了邊界，試圖自行完成專業(yè)檢測和維修，將面臨多重風(fēng)險：

　　1、法律風(fēng)險：一旦被消防部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，將被認定為“未履行維護保養(yǎng)職責(zé)”，會依法責(zé)令改正并處以罰款。若因此導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或蔓延，單位及相關(guān)責(zé)任人將承擔嚴重的行政、民事甚至刑事責(zé)任。

　　2、技術(shù)風(fēng)險：缺乏專業(yè)知識和工具，無法發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)深層次的隱患(如聯(lián)動邏輯錯誤、水泵性能下降)，導(dǎo)致設(shè)施在火災(zāi)時“形同虛設(shè)”。

　　3、安全風(fēng)險：不規(guī)范的操作可能直接導(dǎo)致設(shè)備誤啟動(如誤噴淋造成水漬損失)或系統(tǒng)癱瘓，人為制造安全隱患。

　　4、經(jīng)濟風(fēng)險：因小失大。為節(jié)省專業(yè)維保費用，可能因一次事故或處罰而付出百倍千倍的代價。

　　四、 正確的做法：構(gòu)建“自查+專業(yè)維�！钡膮f(xié)同體系

　　一個負責(zé)任的單位，應(yīng)構(gòu)建一個內(nèi)外協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰的消防設(shè)施管理體系：

　　1、培養(yǎng)內(nèi)部人員：配備至少一名持證(消防設(shè)施操作員)的消防安全管理人，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)日常巡查和簡單維護工作。

　　2、委托專業(yè)機構(gòu)：選擇一家信譽良好、資質(zhì)齊全的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，與之簽訂正式的維護保養(yǎng)合同。合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容(如每月/季度上門維保)和年度全面檢測責(zé)任。

　　3、建立合作機制：內(nèi)部人員負責(zé)日常監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)無法處理的故障立即通知專業(yè)機構(gòu);專業(yè)機構(gòu)定期上門進行深度維護，并出具月報、年報。雙方形成有效互動。

　　4、完善檔案管理：將日常巡查記錄、專業(yè)機構(gòu)的維保記錄、年度檢測報告全部歸檔留存，形成完整的消防檔案，隨時備查。

　　結(jié)論：

　　單位可以且必須對建筑消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)，這是法定的主體責(zé)任。但年度全面檢測和專業(yè)技術(shù)維修的底線絕不能觸碰，這是法律劃定的紅線，是專業(yè)能力的鴻溝，更是安全責(zé)任的邊界�！白圆椤辈坏扔凇白詸z”。企業(yè)應(yīng)做且只能做好自己職責(zé)和能力范圍內(nèi)的事，將專業(yè)的事交給專業(yè)的人，這才是對生命財產(chǎn)安全最負責(zé)任的態(tài)度，也是企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險、筑牢消防安全防線的唯一正道。

　　來源：消防安全筆記公眾號